从被拘留到主动履行义务---从一起民生案件执结谈工作艺术性

　　十九大报告指出：全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。深化司法体制综合配套改革，全面落实司法责任制，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。依照最高法院部署的用两到三年的时间基本解决执行难的攻坚战，岱岳区法院同其他兄弟基层法院一样，充分利用春节前一段时间集中力量对涉民生案件进行拉网式集中攻坚。

　　近日，一起多年的提供劳务者受害责任纠纷的偿付死亡赔偿金骨头案件得以案结事了，作为该案的承办人员，我们深感欣慰，工作之余为享受工作分享快乐，以启示录的形式记之，冠以亦谈执行工作的艺术性，理应是一次尝试吧！

　　俗话说艺术来源生活，不过笔者这里只有生活，没有发现艺术。

　　一、严格执行程序中强制措施，彰显生效法律文书的权威。

　　该案件是一起典型的民生案件，案由提供劳务者受害责任纠纷。执行标的额为162933.2元，原告四人是死者的母亲、妻子和子女，被告起诉书中两自然人，判决书中只有一人承担责任。受害人死亡时间发生在2013年，2014年申请立案执行，依法立案执行后包括失信被执行人、冻结等强制措施均已实施到位，由于没有弄回钱来，申请执行人情绪激动，扬言要把死者80多岁的老母亲弄到法院，让我们看着办。也曾多次给我们当时院长写信，除诉苦以外怀疑这怀疑那，执行人员曾试着让双方执行和解，经多方努力未果，到头来一分钱也未到位，加之死者80多岁的母亲去世，申请人在给院长的信件中讲其母亲临死嘴里还念着儿子的名字，申请人情绪失控，在法院门口打起横幅。鉴于这种情况执行局局长果断决定实施拘留强制措施，且安排执行人员为下一步实施拒执罪准备材料打好基础。在这种强制性的实施下。申请人的情绪得到了控制，对法院执行难也有了了解，打消了对执行工作的各种顾虑和怀疑。就这样一件普通的案件，执行人员到被执行人家中每年都有个五六次，仅一次拘留的实施就凌晨去过多次。但对被执行人还是“六月凉水一冻未冻”，分文未得到。

　　二、柳暗花明，“化干戈为玉帛”的执行大手笔。

　　俗话说台上一分钟，台下十年功。这个案件这出戏，所有强制措施已用上，还是未见成效，好像有点“强弩之末”之感，总觉得那个地方不对劲。今年上半年执行局长在安排五六月份的到乡镇集中执行时，特别就这一案件提出来进行讨论，并具体指出打蛇要打七寸的要害处，这个案件的被执行人不怕拘留，我就不信他不怕判刑，这个认识的提出，开阔了执行人员的执行思路。反思这个案件，拘留是拘留了，但光说下一步再不办就办你个拒执罪，很大程度上被执行人误认为是吓唬他，不会来真的。发现了工作中的漏洞，立刻弥补。明确告知，今年十月份左右执结不了本案，就立马转入办理拒执罪的程序，不信你就等着瞧。并同时引入多元化解本机制的格局，了解到被执行人是中共党员，给辖区镇纪委沟通情况，并进行通报批评教育，由管区党总支、村支部靠上做被执行人的思想政治工作，一次不行就两次，两次不行就三次。直到十月份左右做通工作为止，赔偿金额也从5万元左右直至到双方均能接受的10万元。这一来，不但圆满执结本案，双方家庭握手言和，被执行人还来了一个180°的大转弯，年底还积极竞选村干部呢。通过本案的执结，我们深深感到民生案件无小事，对于我们来说是一件极普通的案子，对双方当事人来说都是天大的事。执行工作虽然是千辛万苦，但总要有人去干，不但要干，还要干好。正因为难，才需要我们去创造性工作，但我们感到无尚的欣慰，因为我们是习总书记：“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”伟大号召的忠实实践者。

　　三、以互联网＋的新思维模式创造性开展并全力推进执行和解工作。

　　其实，该案件的执结只是岱岳区法院执行局大批民生案件的一个缩影，从五六月份的集中下乡执行仅执三庭的三个乡镇，马庄、夏张、道朗就执结民生案件近二十余起。总结回顾一个重要的执行方式就是全方位推进执行和解达到案结事了的结果。和解，这不是一个传统的老办法吗？为何冠以新思维和创造性工作而名状。殊不知，现如今的双方当事人和多方当事人，再利用原来的和解模式根本不能奏效，至于多原因在这里不再赘述。只是在具体执行和解案件的实践过程中，有点浅显的认识感觉，谈不上具体更谈不上深刻，有的还未见正确。具体实践中，我们经常采用以生效判决书中司法确认内容为突破和切入点，增加析法说理的信息量。另一个突破口和切入点是在执行程序和推进上的阳关透明，尽可能多让双方当事人对于任何一方，包括我们执行人员了解执行工作的全部信息，依照互联网＋新思维模式，只有充分获得更多的信息量才能做出正确的选择结果。信息量的缺失是当下执行和解的最大难题，在确定突破口和切入点的同时还要适时引入多元化解机制，找准问题核心症节点，对症下药，下猛药多措并举充分发挥司法引领主导作用，推进执行和解案结事了的工作。在这里，有几个前置条件，那就是笔者认为的新思维模式。诸如，由原来的执行庭来执行是为申请人来要钱的，转变为是为双方当事人来解决法律事务的。不是执行庭和你被执行人来不着，而是，这是我们的工作职责所要求的。真正解决好你们之间的法律事务，并非传统意义上的对你被执人没有任何好处。这里当然说到底，还有一个共赢的结果在里面，双方积极配合法院找到这个共赢的东西，这就是一种互联网＋的新思维模式。达到这种方式，就要摒弃传统的博弈思维方式，还有那种要跑了，别要少了。别人同意了，是否是自己吃亏了，等等诸如此类，均是当下法院执行中依法、高效、便捷化解各类民生案件的最大障碍。

　　四、“庖丁解牛游刃有余”，以愉悦的心态面对艰辛的执行工作。

　　如何提高执行工作的幸福指数，是摆在全体执行法官面前的重大世纪课题。执行工作的辛苦是有目共睹的不争事实。辛苦的感觉来自“被迫而为”，而愉悦则来自“主动想做”。只要我们具备调整心态的意识，就可能把他人眼中的辛苦变成我们全新的幸福。让我们以此作为我们享受工作的开始吧！